邯郸一村民质疑：我手里的协议怎么就作废了？

2020年12月30日，邯郸市临漳县狄邱乡王庄村的吕女士反映，她家20多年前向村集体交了一定费用承包了村外一块果园地，2001年又和村委会签订了“永久性无偿使用”占地协议。可在前不久，乡政府单方面“撕毁”协议，强制收回该块土地，且没有任何补偿。

据吕女士称，她的公公邓爱民1995年时向王庄村委会交纳了数百元钱，承包了村北原苹果园南段的一块土地，用于养猪。“因时间久远，老人又不幸去世，当时是否有收据，又存放在哪里，我们也不清楚。”吕女士说，“二十多年来，这块地是我们邓家的，全村人都清楚，也没有争议。”2001年8月20日，邓爱民的儿子即吕女士的丈夫又和村里签订了一份养殖占地协议：为了大力发展农村经济，发展农村养殖业，根据邓玉河申请，经村委会研究决定，同意在村北原邓玉河所承包苹果园南边，占地东西18米，南北25米建养猪场，作为养殖基地，并作为永久性无偿使用。协议签字后，任何一方无权变更，不得反悔。这份协议上盖着临漳县东狄邱乡王庄村民委员会的公章，邓玉河签字按了手印。

吕女士说，当时他们家在这块土地上建场养猪长达二十余年，成了乡邻里人人皆知的养殖户。2003年，临漳县城人口增多，城区版图扩大，县里修建四环路，原本偏僻的狄邱乡王庄村成了“郊区”。当时土地卫片，还测量过吕女士家的猪场。2018年，根据临漳县环境规划，养猪场位于禁养区内，吕女士家积极配合政府工作，忍痛卖掉猪崽，自行关闭了猪场。2019年6月，临漳县又加宽四环路，因此占了养猪场东西18米、南北8米（约合0.201亩）土地，并补偿了14000元。在当时签订的《项目用地土地使用权流转合同书》中写明，甲方临漳县狄邱乡王庄村村民委员会，乙方邓玉河。经甲乙双方协商，乙方同意将位于王庄村四环路路南位置土地一次性流转给甲方，流转的土地面积为0.201亩。

2020年11月份，吕女士家被告知，根据县、乡统一规划要求，要在四环路两边绿化种树。因此吕女士家养猪场剩余的部分，乡政府要占用搞绿化。吕女士说：“别人家都签了临时占地协议，唯独不给我家签，也没有达成一致意见。”

2020年12月1日清晨，狄邱乡政府和公安、城管等部门联合行动，强行对吕女士家的养猪场进行了清理，存放的设备、车辆及杂物被拉走，20多棵树木被砍伐。吕女士表示，事前他们家没有接到通知，当自己和丈夫闻讯赶过去时，还遭到多人“阻拦”及拖拽。时至今日，一个月了，乡里没有给出任何说法。

对此，临漳县狄邱乡包村干部陈某解释称，吕女士家依据的2001年签订的养殖占地协议，乡里询问过时任村干部，都说不是他们盖的章，也没人承认协议是经他们手签订的，因此乡里怀疑这份协议的真实性。况且吕女士家提供不出当时交过钱的票据。于是，乡里在多次告知吕女士家归还猪场土地无果后，12月1日，县、乡有关部门开展了联合执法，将土地收回。同时，乡里还计划追回吕女士家之前领取的修路占地补偿款。如果吕女士一家对此有异议，乡里建议走司法程序。

吕女士对包村干部陈某的说法感到无法接受，她表示，这一任乡领导应该尊重历史、尊重事实，养殖场这块地就是他们家的，征用就应该给以补偿。何况他们家还有协议书，如果当时没有花钱，如果当时村干部不同意，怎么可能让一直占用呢？再说如果乡里质疑那份养殖占地协议，就应该拿出确凿的证据来，“如果是我们伪造的假协议，我们愿负法律责任，如果协议是真的，就应该给我们一个说法，不能单方面随意作废。”