出台四项主要措施！河北进一步推进工程建设项目审批增速提效

河北省政府网站截图

河北新闻网讯（记者苏琳）河北省政府日前印发《关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见》。意见明确了主要目标：以实现工程建设项目极简申报、极效审批、极速落地为目标，在工程建设项目全流程审批增速提效的基础上，聚焦主导产业和重点区域，对项目审批的关键环节探索制度创新，健全项目前期统筹推进机制，简化整合项目报建手续，精简优化审批程序、审批事项、申报材料，落实“一站式”集中并联办理审批服务要求，打造工程建设项目审批提速“升级版”。

实施意见提出，河北省提出压缩项目开工前审批时限、分类打造“主题式”审批流程、优化项目全过程报建流程、探索推进特定区域改革4项主要措施，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可由45、38、35个工作日分别压缩至39、33、31个工作日内。进一步推进工程建设项目审批增速提效，破解企业和群众反映强烈的堵点难点问题，加快项目开工建设。

实施意见原文如下：

河北省人民政府办公厅关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见

各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号）有关精神，进一步推进工程建设项目审批增速提效，破解企业和群众反映强烈的堵点难点问题，加快项目开工建设，提出以下实施意见。

一、总体目标

以实现工程建设项目极简申报、极效审批、极速落地为目标，在工程建设项目全流程审批增速提效的基础上，聚焦主导产业和重点区域，对项目审批的关键环节探索制度创新，健全项目前期统筹推进机制，简化整合项目报建手续，精简优化审批程序、审批事项、申报材料，落实“一站式”集中并联办理审批服务要求，打造工程建设项目审批提速“升级版”。

二、主要措施

（一）压缩项目开工前审批时限。

进一步压缩审批时限，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可由45、38、35个工作日分别压缩至39、33、31个工作日内。

1.压减立项用地规划许可阶段审批时限。加快推进“多规合一”制度体系建设，推动项目审批业务协同，简化后续审批手续，在立项用地规划许可阶段，将政府投资类项目由20个工作日压减至17个工作日，社会投资类项目由13个工作日压减至11个工作日。其中，项目建议书审批、可行性研究报告审批、初步设计审批、企业投资项目核准、建设用地规划许可审批时限各压减1个工作日。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅，各市、县政府，雄安新区管委会）

2.压减工程建设许可阶段审批时限。将建设工程规划许可与建设工程设计方案审查合并办理，在工程建设许可阶段，由15个工作日压减至12个工作日。（责任单位：各市、县政府，雄安新区管委会，省自然资源厅）

3.规范行政审批中介服务。推广全省网上中介超市应用，推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限、服务标准，规范中介服务行为，提升中介服务质量。（责任单位：省政务服务管理办公室、省政府有关部门，各市、县政府，雄安新区管委会）

（二）分类打造“主题式”审批流程。

4.细化项目分类管理。聚焦服务全省主导产业发展，增强产业竞争力，促进项目快速落地，区分项目类型实行精细化、差别化审批服务，制定政府投资类非新增用地线性改造工程项目、社会投资一般工业厂房（仓库）类项目、带方案出让土地工程建设项目、社会投资简易低风险项目等4类项目审批流程图，整合审批阶段，优化审批流程，最大限度压缩审批时间。各市、县可结合本地主导产业和特色产业，细化项目分类，并确定各类项目适用清单。（责任单位：省政府有关部门，各市、县政府，雄安新区管委会）

5.合并审批阶段。将带方案出让土地工程建设项目、社会投资简易低风险项目审批阶段调整为立项用地规划许可、工程建设施工许可和竣工验收等3个阶段。（责任单位：省政府有关部门，各市、县政府，雄安新区管委会）

6.创新审批服务模式。推行带方案出让土地的工程建设项目简易审批模式，土地出让前由政府牵头组织各相关部门对项目单位办理前期手续进行指导，土地出让后即时签订土地出让合同，同时办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查、签订施工合同、环评、施工许可证等手续。（责任单位：省政府有关部门，各市、县政府，雄安新区管委会）

（三）优化项目全过程报建流程。