“十四五”时期发展必须遵循坚持系统观念原则

■系统观念作为辩证唯物主义的重要认识论方法论，内含着科学的系统思维和系统方法，为人们正确认识和改造世界提供了有效工具，是具有基础性的思想和工作方法。

■推动“十四五”时期经济社会发展是一项复杂系统工程，必须以系统思维为引领统筹谋划和建构，加快形成全要素发力、多领域联动、全方位集成发展的整体合力，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

■坚持系统观念是解决我国社会主要矛盾、实现经济高质量发展的客观要求。在新征程上，要善于运用系统方法推动高质量发展，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，阐明了“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则，其中之一是“坚持系统观念”，这是我们党在总结历史和实践经验基础上作出的重大理论概括。推动“十四五”时期经济社会发展，必须牢固树立系统观念，深刻认识把握系统观念的科学内涵和价值，善于运用系统思维和系统方法整体谋划、统筹协调，全面精准推进各项工作，圆满完成各项目标任务。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法

系统是由若干相互依赖、相互作用的组成部分有机结合构成的具有特定功能的整体。系统观念就是研究和解决复杂系统问题的科学认识论和方法论，它为人们正确认识和改造世界提供了有效工具，是具有基础性的思想和工作方法。

关于系统的观念很早就出现在人类的认识和实践中。古希腊哲学家赫拉克利特、德谟克里特等人都认为自然界是一个系统；战国时期李冰父子主持修建的四川都江堰水利工程，是系统方法的巧妙运用。这说明人类早就在运用系统的观点看世界。马克思的著作中蕴含着研究复杂客体的科学的系统观念和系统性原则，马克思主义唯物辩证法的创立，为科学运用系统思维和方法奠定了基础。

系统观念作为辩证唯物主义的重要认识论方法论，内含着科学的系统思维和系统方法，是系统思维方式和方法的有机统一。在领导中国革命、建设、改革的进程中，我们党始终把马克思主义基本原理与中国实际相结合，以辩证唯物主义为指导，从客观世界的普遍联系出发，坚持全面、发展、辩证、系统地认识和观察事物、分析和看待问题、谋划和制定决策、部署和推动工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、登高望远，始终坚持系统思维、全局谋划，统筹推进党和国家各项事业，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。无论是贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的整体谋划和部署，还是以制度建设为根本，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等经济社会发展方方面面的具体实践，都是创造性运用系统观念的现实体现。

进入“十四五”时期，面对复杂变化的发展环境，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更加需要牢固树立系统观念。只有以系统思维谋篇布局，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事；运用系统方法精准施策，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，才能确保中国特色社会主义事业行稳致远，不断从胜利走向新的胜利。

以系统思维引领“十四五”时期经济社会高质量发展

“十四五”时期，我国经济社会发展面临的环境深刻变化、矛盾错综交织，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们要坚持系统观念，善于运用系统思维谋划推进工作，科学把握“十四五”时期我国经济社会各领域、各层次、各环节发展的关联性和耦合性，加快形成全要素发力、多领域联动、全方位集成发展的整体合力，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

形成全要素精准发力的系统格局。要素是系统的基本组成。推动“十四五”时期经济社会发展必须重视要素的有用性，明确各要素在构建新发展格局中的层次、地位和作用，科学分析各要素在现代化经济体系中的构成和分布，通过系统运筹和高效配置，充分发挥每一要素在推动高质量发展中的功能和作用，最大程度提高要素在建设社会主义现代化国家不同领域、层次和阶段上的系统效应，朝着实现“十四五”规划目标和2035年远景目标砥砺前行。